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南通市人力資源和社會保障局

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機構職能：

（一）貫徹實施國家、省人力資源和社會保障事業發展政策法規和規劃，擬訂全市人力資源和社會保障事業發展政策、規劃，擬訂市人力資源和社會保障規范性文件并組織實施。

（二）擬訂并組織實施全市人力資源市場發展規劃和人力資源服務業發展、人力資源流動政策，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責促進就業工作，擬訂統籌全市城鄉的就業發展規劃和政策，完善公共就業創業服務體系，統籌建立面向全市城鄉勞動者的職業技能培訓制度，擬訂就業援助制度，牽頭擬訂全市高校畢業生就業政策，貫徹落實外國人來華工作政策。

（四）統籌推進覆蓋全市城鄉的多層次社會保障體系。擬訂并組織實施全市養老、失業、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。組織擬訂全市養老、失業、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監督辦法，編制相關社會保險基金預決算草案。會同有關部門實施全民參保計劃，推進統一的社會保險公共服務平臺建設。

（五）負責全市就業、失業和相關社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節和控制，保持就業形勢穩定和相關社會保險基金總體收支平衡。

（六）擬訂全市勞動人事爭議調解仲裁辦法和勞動關系政策，完善勞動關系協商協調機制。貫徹落實職工工作時間、休息休假和假期制度。擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監察，協調勞動者維權工作，依法查處勞動保障違法案件。

（七）負責政府人才綜合管理工作，參與組織實施重點人才工程和項目計劃，牽頭推進深化職稱制度改革，擬訂專業技術人員管理、繼續教育和博士后管理等政策，負責高層次專業技術人才選拔和培養工作，擬訂吸引留學人員來本市工作或定居政策。組織擬訂全市技能人才培養、評價、使用和激勵政策。完善職業資格制度，落實職業技能多元化評價政策。

（八）會同有關部門指導全市事業單位人事制度改革，按照管理權限負責規范事業單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作。會同有關部門擬訂并組織實施全市事業單位人員管理政策。承擔市本級機關事業單位政府購買服務崗位人員用工和薪酬管理。

（九）組織實施國家、省表彰獎勵制度，會同有關部門擬訂全市表彰獎勵制度，綜合管理全市表彰獎勵工作，承擔全市評比達標表彰和市級以下表彰等工作，根據授權承辦以市委、市政府名義開展的表彰獎勵活動。

（十）會同有關部門擬訂全市事業單位人員工資收入分配政策，建立企事業單位人員工資正常增長和支付保障機制。擬訂企事業單位人員福利和離退休政策。

（十一）會同有關部門擬訂全市農民工工作的綜合性政策和規劃，推動相關政策落實，協調處理重點難點問題，維護農民工合法權益。

（十二）負責人力資源和社會保障領域對外交流與合作工作。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十四）職能轉變。深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，規范和優化對外辦理事項，實行國家職業資格目錄清單管理，加強事中事后監管，創新就業和社會保障等公共服務方式，加強信息共享，提高公共服務水平。

（十五）與市教育局的有關職責分工。高校畢業生就業政策由市人力資源和社會保障局牽頭，會同市教育局等部門擬訂。高校畢業生離校前的就業指導和服務工作，由市教育局負責。高校畢業生離校后的就業指導和服務工作，由市人力資源和社會保障局負責。